中國人民政治協(xié)商會議第十屆仙桃市委員會常務(wù)委員會工作報告（摘要）——2025年1月6日在政協(xié)第十屆仙桃市委員會第四次會議第一次全體會議上
中國人民政治協(xié)商會議第十屆仙桃市委員會常務(wù)委員會工作報告（摘要）
——2025年1月6日在政協(xié)第十屆仙桃市委員會第四次會議第一次全體會議上
印家利
2024年工作回顧
（一）始終堅持高舉旗幟、堅定方向，忠誠鑄就政協(xié)事業(yè)主心骨
一是矢志不移提升思想政治自覺。堅持“第一議題”制度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，著力構(gòu)建以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，黨組會議研討學(xué)、常委會會議集中學(xué)、委員組活動創(chuàng)新學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺線上學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)體系。組織市政協(xié)黨組暨主席會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日、“固定夜學(xué)”等學(xué)習(xí)活動53次，政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員帶頭開展研討交流33人次、基層宣講27人次。集中開展主題教育專題讀書班4次、委員讀書活動4次，各委員組組織專題學(xué)習(xí)114次。
二是矢志不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)黨組和主席會議工作、常委會工作、年度重點(diǎn)協(xié)商計劃第一時間向市委請示報告，全年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)各類活動48人次。堅持運(yùn)用全體會議、黨組暨主席會議、常委會會議等政協(xié)民主程序，將黨的決策部署有效轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的共同意志。不斷強(qiáng)化政協(xié)黨的建設(shè)，建立健全“政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、黨委、黨支部+專委會功能型黨支部”的組織體系。
三是矢志不移落實(shí)黨紀(jì)教育常態(tài)。政協(xié)機(jī)關(guān)和各委員組同步開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動，不折不扣落實(shí)各項要求，讓嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿政協(xié)工作始終。著力破解政協(xié)履職作風(fēng)問題、薄弱環(huán)節(jié)，排查整改各類問題13個，健全完善規(guī)章制度16項，有效形成持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)。狠抓廉政警示教育，編發(fā)典型案例11期65條，組織政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部開展研討交流220人次，努力讓抓作風(fēng)、揚(yáng)清風(fēng)、樹正氣成為政協(xié)“兩支隊伍”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全力唱響助推發(fā)展進(jìn)行曲
一是聚焦發(fā)展大計協(xié)商議政，政協(xié)優(yōu)勢充分彰顯。充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅決做到“市委市政府工作部署到哪里，政協(xié)履職就推進(jìn)到哪里”，全年召開1次全體會議、4次常委會會議、4次專題協(xié)商會議。圍繞“‘五美’仙桃建設(shè)”“再造發(fā)展新優(yōu)勢”“流域單元系統(tǒng)治理”“供應(yīng)鏈平臺建設(shè)”“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“優(yōu)化基層治理單元，提升社會治理能力”等議題，廣泛組織對口協(xié)商、專題協(xié)商，形成10篇高質(zhì)量、有深度的建議案，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二是聚焦改革創(chuàng)新獻(xiàn)計出力，政協(xié)作用有效發(fā)揮。堅持“小切口、大縱深”的選題標(biāo)準(zhǔn)，聚焦全面深化改革熱點(diǎn)難點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究20次，通過大會發(fā)言、聯(lián)組討論發(fā)言和專題建議等多種形式，提出25篇具有前瞻性和可操作性的建言報告，為市委市政府科學(xué)決策提供了重要參考。不斷增強(qiáng)“一線意識”，主席會議成員認(rèn)真落實(shí)市委交辦中心工作，在漢江綜合整治、紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)重組矛盾化解、低空經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等各項重點(diǎn)工作上擔(dān)當(dāng)作為。
三是聚焦關(guān)鍵問題民主監(jiān)督，政協(xié)履職靶向發(fā)力。積極開展政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督機(jī)制探索，圍繞市委市政府重要決策落實(shí)、政策兌現(xiàn)、機(jī)制完善，以政協(xié)重點(diǎn)提案、建議案辦理全過程協(xié)商為手段，在調(diào)研視察、協(xié)商議政等履職活動中落實(shí)民主監(jiān)督。以助力“城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)‘雙集中’發(fā)展”等工作落實(shí)為重點(diǎn)，組織6次主席視察活動。進(jìn)一步創(chuàng)新提案監(jiān)督方法，開展4次市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同參與的重點(diǎn)提案辦理監(jiān)督協(xié)商。
（三）始終堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，著力暢通服務(wù)群眾連心橋
一是平臺建設(shè)、協(xié)商載體注重民本。建設(shè)委員之家36個、村（社區(qū)）協(xié)商議事室73個、委員工作站56個，構(gòu)建起“家室站”全鏈條、多層次履職平臺。組織政協(xié)委員和界別群眾廣泛開展協(xié)商議政活動，充分凝聚共識，及時反映社情民意，更好助力解決基層治理難點(diǎn)問題。持續(xù)探索協(xié)商民主實(shí)踐新路徑，努力將各級協(xié)商平臺打造成黨委政府的“好幫手”、社情民意的“直通車”、委員履職的“大舞臺”。
二是“一線協(xié)商·共同締造”貼近民意。組織政協(xié)委員深入村（社區(qū)），持續(xù)推進(jìn)“一線協(xié)商·共同締造”行動，全年開展協(xié)商130次，有效解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。在全省市州政協(xié)中率先召開“一線協(xié)商·共同締造”行動工作推進(jìn)會，集中展示了一批典型案例，樹立了可學(xué)可鑒的標(biāo)桿和榜樣。
三是敬老扶弱、關(guān)注冷暖深得民心。依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、紅色驛站、委員工作站等“一線陣地”，常態(tài)化組織全市政協(xié)委員對口下沉聯(lián)系村（社區(qū)），開展敬老、扶弱、助殘“3+N”活動，融合推進(jìn)“雙服務(wù)”主題活動。
（四）始終堅持發(fā)揚(yáng)民主、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，努力畫好砥礪奮進(jìn)同心圓
一是營造團(tuán)結(jié)聯(lián)誼濃厚氛圍。政協(xié)黨組帶頭廣交深交黨外代表人士朋友，在政協(xié)工作重大事項、委員增補(bǔ)、重要參政建言、民主監(jiān)督、拓寬知情明政渠道等多方面廣泛征求意見。全年各項參政議政活動中，黨外代表人士參加調(diào)研、建言140人次，參與率達(dá)到67%。
二是打造對外宣傳特色品牌。深入推進(jìn)全媒體、立體化傳播“矩陣”建設(shè)，積極做好對外宣傳報道，發(fā)出仙桃政協(xié)好聲音，進(jìn)一步擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響力。
三是塑造聯(lián)系協(xié)作良好形象。加強(qiáng)縱向協(xié)同、橫向聯(lián)動，全年承接省政協(xié)調(diào)研課題13次，上報調(diào)研報告17篇。充分利用武漢都市圈政協(xié)主席協(xié)商會、漢江流域城市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作會議等合作平臺，分別圍繞“以流域綜合治理為牽引，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展”“深入實(shí)施漢江流域綜合治理，加快推進(jìn)四化同步高質(zhì)量發(fā)展”作專題發(fā)言，宣傳仙桃成就，提出仙桃主張。
（五）始終堅持守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，充分展現(xiàn)人民政協(xié)新風(fēng)貌
一是健全協(xié)商民主機(jī)制有了新突破。建立黨組暨主席會議決策部署、委室組織協(xié)調(diào)、委員組分工合作的“橫向到邊、縱向到底”工作落實(shí)機(jī)制，貫徹“根、干、枝”思路和“兩個統(tǒng)籌”理念，健全協(xié)商選題確定機(jī)制，廣泛征求市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員、社會各界意見，選好議政課題，形成工作合力。
二是發(fā)揮委員主體作用有了新提升。落實(shí)常委年度述職要求，督促委員規(guī)范履職、主動作為。暢通知情明政渠道，制定出臺委員列席市政協(xié)常委會會議暫行辦法。引導(dǎo)委員積極投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，通過直接投資、間接招商等方式，更好服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)作為、爭當(dāng)表率。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障功能有了新舉措。持續(xù)推進(jìn)政協(xié)“三個之家”建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、推動落實(shí)的職能作用，強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、爭先意識、紀(jì)律意識。持續(xù)開展政協(xié)機(jī)關(guān)思想教育工程、年輕干部成長工程、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工程。
2025年工作展望
一是以政治建設(shè)為根，全力踐行新思想。要夯實(shí)政治初心，錘煉信仰忠誠。在政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨外代表人士、黨員委員結(jié)對黨外委員上加大力度，引導(dǎo)全體委員牢固樹立堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治意識。以思想教育常態(tài)化，推進(jìn)政治引領(lǐng)長效化，讓黨的新思想、新理論、新指示、新要求，在人民政協(xié)工作中得到全面完整充分落實(shí)。要深化思想武裝，筑牢合作基礎(chǔ)。建立政協(xié)黨組帶頭學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、常委會會議集體學(xué)、委員講堂專題學(xué)、委員讀書交流學(xué)、數(shù)字政協(xié)平臺在線學(xué)、委員組活動創(chuàng)新學(xué)“七學(xué)”制度體系，筑牢合作共事思想理論根基。要突出黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)提能增效。堅持一切重要工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展、一切重要活動圍繞市委中心任務(wù)進(jìn)行，更好發(fā)揮政協(xié)黨組作用。深入實(shí)施政協(xié)黨建品牌提升工程，實(shí)行黨建“清單化管理、項目化推進(jìn)、實(shí)績化考核”。健全監(jiān)督貫通機(jī)制和研判成果綜合運(yùn)用機(jī)制，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。探索黨建和履職工作深度融合的方法路徑，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，促進(jìn)“兩支隊伍”更好“雙崗履職”。
二是以團(tuán)結(jié)奮斗為基，全力展示新作為。要凝心聚力促改革，在參政議政上再譜新篇。緊緊圍繞貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆三中全會部署，做實(shí)調(diào)研內(nèi)容、做深協(xié)商組織、做精建言質(zhì)量，認(rèn)真組織好委員聯(lián)系界別群眾工作，最大限度匯聚同心同德、感恩奮進(jìn)、共促發(fā)展的強(qiáng)大力量。要和衷共濟(jì)強(qiáng)機(jī)制，在多黨合作上再續(xù)佳話。探索建立知情明政通報會議制度，深化座談交流、聯(lián)合調(diào)研、建言獻(xiàn)策等工作機(jī)制，以協(xié)商促合作、以平等促和諧。積極拓展同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、民族宗教界人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。要潤物無聲育環(huán)境，在協(xié)商民主上再提標(biāo)高。推動協(xié)商文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，做好示范點(diǎn)培育展示和活動指導(dǎo)。組織編印沔陽革命文史資料，正式出版《仙桃教育簡史》。切實(shí)把傳承和發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主作為委員讀書活動宗旨，不斷提升政治性、思想性、時效性，擦亮“書香政協(xié)”品牌。
三是以建言資政為要，全力實(shí)現(xiàn)新定位。要緊扣中心，在建言議政上彰顯更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。圍繞“加快構(gòu)建‘3+2’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”等協(xié)商主題，召開2次議政性常委會會議。圍繞推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展等主題，進(jìn)行4次專題協(xié)商。要緊跟發(fā)展，在出謀劃策上貢獻(xiàn)更大智慧。圍繞流域單元系統(tǒng)治理、現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和低空經(jīng)濟(jì)培育壯大、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等重點(diǎn)課題開展專題調(diào)研。依托跨區(qū)域政協(xié)協(xié)商平臺，圍繞漢江流域協(xié)同發(fā)展、武漢都市圈一體化發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)課題，與兄弟城市政協(xié)集中聯(lián)動調(diào)研，共同破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵性、長期性問題。要緊貼民生，在破解難題上體現(xiàn)更深情懷。鼓勵市政協(xié)各界別至少建立一個委員工作站，制度化、常態(tài)化開展“委員接待日”、社情民意“面對面”等活動。健全“一線協(xié)商·共同締造”行動長效機(jī)制，推動“一線協(xié)商·共同締造”行動與基層協(xié)商有效銜接。深化委員“雙服務(wù)”和敬老扶弱助殘“3+N”活動，深入基層走訪調(diào)研、紓困解難，推動民生“需求清單”變成委員“履職清單”。要緊盯落實(shí)，在民主監(jiān)督上達(dá)到更好成效。圍繞重點(diǎn)項目謀劃推進(jìn)、綜合性民生政策擴(kuò)面提標(biāo)和興辦民生實(shí)事等重點(diǎn)工作開展主席視察。完善協(xié)商成果運(yùn)用反饋機(jī)制，做好協(xié)商“后半篇文章”。探索推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督有機(jī)貫通，豐富和發(fā)展民主監(jiān)督基層實(shí)踐。
四是以自身建設(shè)為本，全力鍛造新形象。要精進(jìn)履職能力，實(shí)干擔(dān)當(dāng)作表率。深入推進(jìn)政協(xié)“兩支隊伍”能力素養(yǎng)提升工程，繼續(xù)組織優(yōu)秀委員到國內(nèi)知名院校培訓(xùn)，推動形成履職勇?lián)?dāng)、創(chuàng)新求突破、品牌有影響、爭先展風(fēng)采的團(tuán)結(jié)實(shí)干局面。強(qiáng)化積分制評價結(jié)果運(yùn)用，將其作為委員述職硬標(biāo)準(zhǔn)、評先選優(yōu)硬要求、換屆留任硬依據(jù)。要優(yōu)化制度體系，守正創(chuàng)新出亮點(diǎn)。堅持系統(tǒng)觀念，全面梳理政協(xié)黨建、調(diào)研協(xié)商、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織管理等制度規(guī)范，不斷健全協(xié)商履職、內(nèi)部運(yùn)行、隊伍建設(shè)制度體系，著力完善議政成果審核論證、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、跟蹤反饋工作機(jī)制，確保政協(xié)各項工作有制可依、有規(guī)可守、有章可循。創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索市縣政協(xié)履職新舉措、新方式、新載體，深化數(shù)字政協(xié)功能完善、政協(xié)智庫拓展應(yīng)用，推進(jìn)委員參與協(xié)商活動申報認(rèn)領(lǐng)機(jī)制，建好深度協(xié)商、民主監(jiān)督、民意收集、凝聚共識、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、宣傳展示六大平臺，為協(xié)商民主體系賦能增效。要強(qiáng)化系統(tǒng)集成，協(xié)作聯(lián)動聚合力。有效發(fā)揮政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)作用、專委會基礎(chǔ)作用，鑄牢從主席會議成員到專委會、到委員組的工作指導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)鏈條，強(qiáng)化上下貫通、落實(shí)高效的政協(xié)組織體系，為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。不斷創(chuàng)新借智借力手段，更好發(fā)揮政協(xié)智庫專家、文史專員、督查專班等“外腦”作用，廣借外力助發(fā)展，有效破解“兩個薄弱”。探索建立專委會聯(lián)合調(diào)研、委員組協(xié)同履職工作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)調(diào)研聯(lián)動、協(xié)商聯(lián)線、成果聯(lián)用、品牌聯(lián)創(chuàng)，更好凝聚全市政協(xié)系統(tǒng)整體合力。
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