調查：德政金園愛麗舍小區加裝電梯：爭議背后的真相與推進
正在圍擋施工加裝電梯的德政金園愛麗舍小區5棟一單元
“太不公平了，占了綠化不說還嚴重遮擋采光”“我強烈反對，房屋安全誰來保障？”……近日，德政金園愛麗舍小區5棟一單元12戶居民加裝電梯一事遭到部分業主的反對，他們給出的理由集中在破壞公共綠化帶、占用公共空間、影響房屋結構、未經過小區大部分業主同意等方面。
在國家鼓勵加裝電梯的背景下，這一事件引發諸多思考：該單元加裝電梯相關手續是否合規？如何協調各方利益和訴求，推動加裝電梯早日實現？這一案例又能為我市老舊小區加裝電梯提供哪些有益的借鑒？帶著這些問題，仙桃周刊融媒體記者進行了一番走訪調查。
實地探訪：動工后阻力重重
11月11日，記者來到德政金園愛麗舍小區進行實地探訪。
記者從小區物業服務方——仙桃市恩源物業有限責任公司了解到，該小區于2009年竣工，均是5層或6層的步梯房，共有84個單元，小區居民以老年人居多。
在5棟一單元樓前，圍擋內的綠化帶已被挖開了一米左右的寬度，正在進行加裝電梯施工。
記者采訪了多位持反對意見的居民。
13棟的居民王先生稱：“加裝電梯可以，但不能影響到其他業主的利益?！彼f，該單元加裝電梯的行為占用了小區綠化和公共空間，損害了其他業主的利益，而且加裝電梯的規劃審查手續是違背小區原有設計的。
“我們也向相關部門反映過這個情況，加裝電梯后房屋的安全誰來保障？”家住5棟二單元的業主張女士對記者透露了自己的擔憂。
還有業主表示，小區加裝電梯需要三分之二以上的業主同意，但并沒有人征求他們的意見。
社區回應：積極溝通協調
對于5棟一單元業主加裝電梯一事的來龍去脈，記者隨后采訪了德政園社區黨支部書記王咪咪。
王咪咪介紹，該加裝電梯項目于今年7月中旬開始申請，社區第一時間組織了該單元全體業主開會并舉行表決，表決通過后交由街道辦事處審批同意進行公示。9月底，市住房和城市更新局、市消防救援大隊、市自然資源和城鄉建設局和市市場監督管理局4個部門聯合前往現場進行勘察，通過后于近期開始動工。
她說，確實有部分其他樓棟業主以遮擋采光、破壞公共綠化等理由對施工進行阻攔或打電話投訴，但按規定，本單元占比三分之二以上的業主參與表決同意的話就不影響加裝電梯。該小區5棟一單元加裝電梯項目，已經提交政府相關部門審批通過并在物業處進行報備，程序上是合理合法的。社區工作人員已多次對反對加裝電梯的業主進行解釋溝通，但仍有少數業主持反對意見。
王咪咪補充道，該社區會對反對業主進一步做通思想工作，講解相關政策，讓他們逐步轉變態度。
部門發聲：不存在違規行為
據了解，我國從2018年開始鼓勵加裝電梯，到2019年支持加裝電梯，再到2023年9月1日正式立法全力推進加裝電梯。加裝電梯工作成為著力改善居民生活環境，提升居民幸福指數和滿意度的重要途徑，意義重大。
針對德政金園愛麗舍小區5棟一單元加裝電梯一事，記者采訪到了市住房和城市更新局房產科副科長吳瓊亮。
“根據今年5月7日市人民政府辦公室印發的《仙桃市城區既有住宅加裝電梯工作實施方案》，‘樓棟或單元建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意?！虼?，只要該單元三分之二以上業主同意便可以申請加裝電梯，并不需要經過整個小區三分之二以上業主同意，所以不存在違規情況?！?/p>
對于占用公共用地一事，他表示，加裝電梯是經過多部門聯合現場審查通過的，占用一定公共面積難以避免。
加裝電梯流程和資金問題
截至目前，我市仙桃中學宿舍、原規劃局西區宿舍、原國土資源局宿舍等老舊小區的65部加裝電梯已投入使用，農發行宿舍、衛生小區、人民銀行等老舊小區的9部電梯正在建設中，漢江中檢宿舍、華能三巷小區、工商銀行宿舍等老舊小區的21部加裝電梯已通過審批。
吳瓊亮向記者介紹了加裝電梯的流程：先“征求意見、申請實施”，包括委托人申請書、三分之二以上既有住宅加裝電梯業主意見征求表，收集后向所在社區提交申請。所在街道辦事處組織住更、自建、市場監管、消防等部門進行現場勘察，初步評估后出具評估意見，再委托設計單位進行專項設計，完成后公示書面協議和設計圖，然后“聯合審查、辦理審批手續”“辦理施工許可手續”“組織竣工驗收和辦理使用登記手續”“落實電梯使用安全責任”這幾項步驟，缺一不可。
而對于資金籌集問題，德政金園愛麗舍小區5棟一單元加裝電梯項目或許可以借鑒。
據了解，該加裝電梯項目初步預算50萬元，除一層業主外，其他5層10戶業主按照逐層遞增的原則，每戶按3、4、5、6、7萬元進行分攤，后期加裝電梯維護保養費用按照每戶每年300元分攤，總計3000元。市財政局對滿足條件的加梯項目，將予以工程結算價的20%，最高不超過10萬元的財政獎補。
此外，市住更局還將進一步明確電梯安全運維主體，對加裝電梯實行“有物管找物管，無物管找托管”的使用管理模式，打通既有住宅加裝電梯安全保障的“最后一公里”，并繼續加大法規政策宣傳力度，廣泛征求群眾意愿，合理引導群眾訴求，切實做到宣傳到戶、解釋到位。（仙桃周刊融媒體記者 詹成琳）
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